10月26日下午2点，周庆智教授于文法楼A201开展了以“信访论纲：一个权利观念史的文化解释”为主题的学术讲座，公共管理学院全体老师参与此次讲座。

首先，周教授提出“信访本质上揭示的是一个权利问题”并对信访进行了文化解释。向大家解释了传统权利观，他认为“权利”实质上是指“最小限度的生存标准”或“基本生存权利”，获得基本生存权的依据可以表述为“人有权要求生存并且政府的合法性在于满足这种要求”。接着，周教授向大家分析了传统权利观的结构要素并提出了官与民、公与私之范畴及定义。而后，向大家阐明了传统权利观的流变：政党国家观与政治合法性张力。在讲述过程中，他还强调了权利观的私人化，即信访与政治庇护主义并提出了信访的困境，也就是基本生存权观念的逻辑悖论。最后周教授对所讲内容进行了细致的总结，并强调了明辨信访制度或信访过程后面的权利观念的历史文化特性、理论基础和现代意义。

讲座最后，尹利民院长对此次周庆智教授的精彩演讲给予了高度评价。本次讲座不仅增进了学院老师对信访的了解，让学院老师们从更深层次理解信访，而且加强了老师之间的学术交流，同时促进了学院学术氛围的进一步培养。

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